惠州地处广东省东南部、珠江三角洲东北端。全市陆地面积.1万平方公里,海域面积5平方公里,海岸线公里。现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县5个县(区),设有大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区,共有53个乡镇、17个街道办。全市户籍总人口343万人、常住人口470万人。
惠州是一座历史悠久的文化城市。惠州是广东省历史文化名城,素有“岭南名郡”、“粤东门户”之称,有2200多年的建制历史,是东江流域的政治、经济、文化、交通中心。先后有480多位名人墨客莅临过惠州,留下了许多诗词文赋。北宋杰出文学家苏轼寓居惠州三年,辛亥革命时期孙中山在此进行过革命活动,抗日战争和解放战争时期,是东江纵队指挥部所在地。涌现了民主革命的先驱廖仲恺、农工党的创始人邓演达、致公党的创始人陈炯明以及叶挺、曾生等一批民主志士和革命家。惠州市境行政区划及其隶属曾多次调整,1956年设惠阳专区,1970年改称惠阳地区,1988年撤销惠阳地区建制设惠州市。
惠州是一座产业发达的工业新城。惠州发挥大项目的带动作用,大力推进产业发展,壮大产业规模,形成了以石油化工、电子信息为支柱的现代产业体系。世界500强企业有30家在惠州投资设立了56家企业。成功引进了中海油、联想、三星、索尼、飞利浦等一大批国内外著名厂商在惠州设立生产和研发基地。本土培育了tcl、德赛、华阳、亿纬锂能等一批知名大型企业。目前,年炼油产量达到1200万吨、乙烯达到95万吨。智能手机、液晶显示、电脑零配件、汽车音响、镭射光头、高能环保电池等许多电子产品的产量名列世界前茅。
惠州是一座环境优美的生态丽城。惠州集山、湖、江、海、泉、瀑、林、岛为一体,有“半城山色半城湖”之美称。建成自然保护区26个、森林公园35个、国家5a级旅游景区1个、国家4a级旅游景区10个,全市森林覆盖率达到61.26%,城市人均公园绿地面积16.8平方米。国家环保部发布的2013年重点区域和74个城市空气质量状况显示,在空气质量相对较好的前10位城市中惠州排第5位。先后被评为“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国十佳宜居城市”,两次荣获“中国人居环境范例奖”。
惠州是一座社会和谐的文明城市。惠州城市的蕞大特色是开放包容,惠州人民以勤劳、俭朴、热情、包容的淳朴民风著称。在这里,人文环境和谐,社会治安良好,企业诚信经营,人民安居乐业,群众性文化体育活动广泛开展,培育了“崇文厚德、包容四海、敬业乐群”的惠州精神。2008年和2011年,惠州连续两次以全国地级市总分头部名的成绩荣获全国文明城市称号。四次蝉联“全国双拥模范城”。四次荣获“中国蕞具幸福感城市”。
2013年是惠州发展提速之年、改革深化之年、民生改善之年。全市以“尽快进入珠三角第二梯队”为奋斗目标,突出“稳中求进、好中求快、率先跨越”的要求,积极应对复杂多变的经济形势,全力克服自然灾害的不利影响,奋发进取,扎实工作,推动了经济社会又好又快发展。
(一)经济持续快速增长。2013年全市实现生产总值2678.4亿元,增长13.6%;地方公共财政预算收入250.1亿元,增长24.5%,经济总量、财政实力同步从全省第六位迈进第五位,增幅均居全省第三位、珠三角首位。规模以上工业增加值1374.6亿元,增长17.7%。固定资产投资1401.3亿元,增长18.6%,其中重点建设项目投资453.2亿元,超额完成年度计划。社会消费品零售总额857.9亿元,增长13.5%。外贸进出口573.9亿美元,增长16%;其中出口333.2亿美元,增长14.1%。实际利用外商直接投资18.3亿美元,增长6.2%。落实《珠三角规划纲要》“四年大发展”考核获评优秀等次。
(二)转型升级步伐加快。先进制造业增加值920亿元,增长20%,占规模以上工业增加值66.9%。电子信息产业增加值560.2亿元,增长29.3%。石油化工产业增加值314.1亿元,增长9.2%。中海油炼化二期、信利智能显示等重大产业项目动工建设,中海油乐金abs、比亚迪锂电池、tcl移动互联网智能终端、元晖led照明等项目建成投产。成功举办广东省道教文化节、第七届国际旅游节、第二届“云博会”、第三届“农博会”。罗浮山风景区成功创建国家5a级旅游景区。惠东农商行、博罗农商行挂牌开业,新引进金融机构4家,创办天津股权交易所惠州运营中心。全市金融机构本外币存贷款余额分别达到3138.8亿元、2036.9亿元,分别比年初增长16.4%和17.4%。
(三)实体经济发展壮大。大力实施促进实体经济发展的新“惠28条”和促进民营经济发展的“惠42条”,安排扶持资金3.55亿元。深入开展“企业服务月”活动,开通企业服务集市网上平台,全力帮扶企业拓展市场、加快发展。成功举办惠州产品呼和浩特展销会、莫斯科展销会,签订销售合同金额164亿元。新增规模以上工业企业360家、民营企业245家,129家企业增资扩产。惠州三星电子成为首个产值超千亿元企业,tcl通讯全球制造基地成为全国单体产能蕞大的手机制造基地。
(四)基础设施日益完善。完成基础设施投资266.5亿元,增长27%。厦深铁路建成通车,莞惠城轨建设加快推进。开展高速公路建设“百日攻坚战”,7条在建高速公路建设进展良好。国际集装箱码头一期泊位正式启用,开通首条惠州至上海跨省内贸集装箱航线公里、通自然村公路硬底化800公里,建成农村饮水安全工程16宗、高标准农田25万亩、粮食高产示范片102个。
(五)重点改革持续深化。推行投资项目审批制度改革,实行“并联办理”、“联合审查”,审批提速80%。建成“横向覆盖部门,纵向延伸县区”的网上办事大厅,共进驻事项6574项,可在线万宗。公共资源交易改革向基层延伸,16个中心镇建成公共资源交易所。商事注册登记制度改革在全市推广,实行注册资本“零首期”和“认缴制”。社会信用体系、市场监管体系建设扎实推进,“两建”一体化应用系统功能进一步完善,信用信息工作和信用奖惩机制建设不断加强。荣获“中国改革十大蕞具投资潜力城市”称号。
当前,惠州已经进入争先进位、跨越发展的关键时期。省委、省政府对惠州的发展高度重视、寄予厚望。书记、朱小丹省长先后莅临惠州考察调研,对惠州提出了经济社会发展“尽快进入珠三角第二梯队”、生态建设“争当珠三角头部梯队”的殷切希望。我市将以此为奋斗目标和巨大动力,积极实施平台构建、产业培育、企业成长、人才“双高”、县区赶超、惠民倍增六大计划,力争到2017年,gdp达到5000亿元,财政收入达到500亿元,全面加快科学发展惠民之州建设,努力实现更快速度的发展、更有质量的转型、更高水平的惠民。
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