惠州日报讯 (记者谢宝树 通讯员周焕顺)8月8日,市工信局印发《惠州市推动工业园区高质量发展评价工作方案(试行)》(以下简称“《工作方案》”)。这是继去年5月《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》出台后,我市推动工业园区高质量发展的又一重要举措。
《工作方案》对综合衡量工业园区整体发展水平,引导优化资源要素配置,营造比学赶超、争先进位的生动局面和浓厚氛围,督促园区深刻分析查找问题和短板,准确破解发展中遇到的难题,打造“绿色、特色、高效、智慧”工业园区,实现“千亿园区、万亿产业”的工作目标有着积极推动作用。
《工作方案》的核心在评价指标体系的设置上,评价指标体系主要根据我市去年印发的《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》《惠州市推动工业园区项目快速落地实施方案》,并结合当前国家、省、市有关文件精神和全市工业园区建设发展实际进行设置,对各工业园区规划建设、用地保障、产业发展、安全环保、管理服务等5个方面项内容进行评价。
在规划建设上,主要对园区规划、园区资质、整体形象、基础设施方面进行评价。通过评价引导园区提高规划建设水平和产业承载能力,展现新一代工业园区形象,增强企业投资信心。
在用地保障上,主要对工业用地的收储供应、挂牌出让整个环节进行评价。通过评价促进相关部门、园区管理机构积极主动作为、着力改善营商环境,真正做到企业有地拿、快拿地、快动工。
在产业发展上,主要对中小企业落地、龙头项目引进、项目开工投产、企业规模质量、项目招商培育、园区经济指标进行评价。评价指标既注重对新项目的引进,还重视对已有项目的培育升级;既注重引进龙头项目,还注重解决中小企业的用地需求;既考核项目投资,也考核税收贡献。通过全方位的综合评价,提升园区企业发展质量。
在安全环保上,主要对园区安全生产、绿色生产进行评价。园区安全生产是保底工程,绿色发展是推动行业高质量发展、解决生态环境问题的根本之策。通过评价引导园区走低碳循环的绿色发展道路,切实提升风险防控能力,努力为企业提供一个美丽、安全、放心的生产生活环境。
在管理服务上,主要对惠企政策制定、园区开发管理、项目日常服务、公共配套建设进行评价。通过评价着力强化园区为民服务意识,加快提升专业化管理运营水平,提高整体配套服务能力,加强对企业的关怀,让企业做园区的主人,扎根于园区、成长于园区。
《工作方案》明确评价对象为市级及以上政府批准设立的工业园区,7个千亿级园区必须参与评价;明确评价流程,以及各县(区)、市直有关单位职责分工。评价结果分优秀、良好、合格、不合格四个等级。对评价结果较好的园区在资金、等资源要素方面优先安排,工作表现突出的干部予以激励;对考核评价结果为不合格的园区,在资金、土地等资源要素方面适度压减支持,推动评价排名靠后的园区加快整改、提质增效。
近年来,我市坚持走产业集群化发展道路,推动资源向优势产业集中、企业进园区集聚,加快园区、平台建设。去年5月,《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》出台,以“千亿园区、万亿产业”为目标,把工业园区建设成为全市产业转型升级与创新发展的先导区。一年多来,“3 7”工业园区总体规划基本完成,基础设施等各项建设快马加鞭,项目落地跑出“加速度”,营商环境不断优化,园区承载力、吸引力持续提升。
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