惠州市,简称鹅城,广东省下辖市之一,位于珠江三角洲东侧、东江中下游地区,濒临南海,与香港隔海相望,自古有“岭南名郡”、“粤东门户”之称。 惠州市北依九连山,南临南海,为粤东平行岭谷的西南段,地形复杂。地势北、东部高,中、西部低,中部低山、丘陵、台地、平原相间。惠州东接汕尾市,西南与深圳市相连,西接东莞市和广州市,北与韶关市和河源市为邻,市政府驻惠城区江北。管辖面积160平方公里,辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县,设有大亚湾和仲恺两个国家级开发区。惠州也是海洋大市,管辖海域面积50平方公里,大陆海岸线公里,海湾和岛屿众多。惠州孕育了明代军事家叶梦熊、北代名将叶廷、元老廖仲恺、农工党创始人邓演达等有历史名人或革命先辈。2019年末惠州市户籍人口89.74万,常住人口488.00万,地区生产总值4177亿元。
公元前214年(秦始皇三十三年)秦国占领岭南后,在今惠州一带设傅罗县(后更名为博罗县),属南海郡管辖,县治在今天惠东县梁化屯(惠州市区以东约20公里),从此开始梁化成为广东东部地区的政治、经济中心。503年(梁天监二年),设梁化郡(郡治于梁化屯),博罗县与欣乐县同隶梁化郡,588年(陈祯明二年)欣乐县改名归善县(后来的惠阳县)。
589年(隋开皇九年) , 废梁化郡,在惠城设循州,梁化古城就逐渐荒废了,目前只剩下一片农田,可惜800年历史的岭南名城就这样消失在历史中,没有几个人能知道梁化古城昔日的繁华。隋唐间循州曾称龙川郡、雷乡郡、海丰郡,917年改称祯州,1020年(宋天禧四年)改称惠州,自此惠州出现在历史中。1279年(元至元十六年)改为惠州路,明、清为惠州府。1496年(明弘治九年)设立龙门县,隶广州府,1912年(民国元年)归善县改名惠阳县。
新中国成立后,市境行政区划及其隶属多次调整,1956年设立惠阳专区,1958惠阳县析惠州镇置惠州市(县级)、析县东部置惠东县。1959惠阳专区撤销,惠阳、博罗、龙门县划归佛山专区。1963年恢复惠阳专区,惠阳、博罗、龙门划归惠阳专区。1964年惠阳县再设惠州市(县级),1965年恢复惠东县。1988年撤销惠阳地区建制,分设惠州、东莞、汕尾、河源4个地级市。惠州市管辖惠城区、惠阳县、惠东县、博罗县、龙门县,1994年惠阳撤县改市(县级),2003年又撤市设区。
惠州地方财政预算收入 400.86 亿元,增长 2.0%,地方预算支出 614.92 亿元,增长 13.0%。
全年规模以上工业企业 2509 家,上规模企业净增450家;高新技术企业1322家,净增217家;r&d投入占比提高到2.4%;2019年惠州市全年外贸进出口总额2709.74亿元.
2019 年惠州市地区生产总值4177.41 亿元,居广东第五位,领先珠海不少,但增长率 只有4.2%,增速居广东15位,2020年上半年惠州gdp下滑4.3%,排广东倒数第四位,仅好于佛山、茂名和湛江。
惠州2019年规上工业增加值增长1.8%。其中电子行业增长1%,石化行业下降3.9%,汽车行业下降 0.4%。规上工业企业利润总额281.07亿元,下降18.0%。
2019年惠州市全年外贸进出口总额2709.74亿元,下降18.7%。其中出口1821.74亿元,下降17.5%;进口888.01亿元,下降21.1%。进出口差额(出口减进口)933.73亿元。
惠州经济以工业以主,而建设“2 1”产业是惠州经济工作的重中之重,事关惠州的成败。2 1产业是指石化能源新材料产业,电子信息行业和大健康产业
1)大亚湾石化区石化产业基地是惠州传统石化产区和工业重镇,惠州以此为基础加大招商引资,并向能源和新材料推进。在石化方面引进埃克森美孚乙烯(一期)、中海壳牌三期乙烯及推动smpo/pod等项目投产;
2)在能源方面,以稔平半岛为中心,推进太平岭核电一期建设,启动二期准备,惠东港口海上风电建设,推动惠东lng接收站;
3)在新材料方面,建设惠东新材料产业园,做精做深石化和能源中下游产业链;
惠州石化能源材料产业形成大亚湾石化区、惠东新材料产业园、稔平半岛能源科技岛“三足鼎立”的产业集群发展态势。
电子信息产业是惠州,尤其是仲恺的优势产业。惠州要利用仲恺开发区的现有基础,做大智能终端、平板显示、汽车电子、led、新能源电池等五大主导领域产业规模,联动深莞打造具有世界级竞争力的电子信息产业基地。推动德赛物联网电源、南亚电子材料、亿纬集能高端锂电池、华星光电高世代模组二期、旭硝子显示玻璃三期等项目建设。发展5g产业、超高清视频产业、软件和信息服务业的发展,推动区块链技术应用,促进大数据、新一代人工智能与实体经济融合发展。
编制健康产业发展规划,建设全省中医事业创新示范城,推动生命、生态、生活“三生”融合,打造“医、药、养、游”一体化覆盖、各业态耦合共生的高端健康产业集群。充分利用惠州中草药资源优势,打造南药种植基地。支持药企做大做强,推进全国智慧健康养老示范基地建设,,加快葛洪中医院建设,支持广州中医药大学惠州医院建设,打造医养、康养相结合示范医院,发展高端养生产业。
统筹发挥山海资源优势,促进旅游产业提档升级,优化以西湖、红花湖为核心的城市中央休闲区,在潼湖建设现代化新型文旅融合综合体;深入推进环罗浮山—南昆山生态旅游产业带综合开发;串联双月湾、巽寮湾、小径湾、三门岛等滨海旅游资源,高水平推进海上旅游及海岛开发,打响具有国际影响力的“惠州湾”品牌。
深圳无疑是中国创新中心,每年孵化出大量的新企业、新产品、新创意,蕴藏了巨量的商业机会。惠州应盯紧这些机会,加入招商力度,制定扶持政策,做好产业转移的承接者和受益者。同时成立专项工作组或招商团队,驻扎在深圳产业溢出地区,摸清当地产业、企业、协会等情况,主动对接、主动出击,不放弃任何一个机会。
惠州的机构还相当薄弱,应引进国内外研究机构和团队,推动技术研发中心、高校、科研机构联合企业开展协同创新,支持科研机构申报国家、省重大科技专项等科研项目,集聚国内外高端创新人才。积极对接广深港澳,着力引进培育高新技术企业,实施重大人才工程,着力解决人才安居、子女入学等问题,不断提升孵化服务、金融服务等水平,让人才在惠州安心创新创业。
惠州城市分散,惠城、仲恺、淡水、大亚湾等互不相联,限止了城市建设、经济发展,惠州应努力争取深汕高铁经过的三栋一带,和广汕高铁汇合,建一个高铁枢纽站-惠州站,惠州站和惠州平潭机场联成一片,打造整个珠三角东侧的交通核心。以此为基础,通过公交、城轨、快速道连接惠城、仲恺、淡水等主城区,连接罗浮山、巽寮湾等,一座新城自然形成,惠城淡水等将连成一片,惠州格局发生重大变化,城市运营明显提升。
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