岁末年初,中国商报、法制周报、中国企业报及深圳晚报等中央及地方媒体,相继报道了广东惠州惠城区小金口街道办撕毁协议,将之前有偿出让给家民营企业的工业用地,变更为商住性质高价转卖给地产商事件,一时引起舆论广泛关注。
近日,涉事的1家维权企业的代表收到一份律师函,大意是:“小金口街道办看到了有关媒体对辖下的汤泉高新科技园区,在先期买入该块的21家民营企业未知情的情况下,变更土地性质,高价转手卖给地产商的相关报道。这些报道的刊发转载并未向当事一方的小金口街道办核实,对此事件的调查并不完整,仅站在企业一方对事件发表了看法。宪法头部百三十条规定,人民法院依照法律规定,独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。本律师郑重函告贵司,请贵司立即停止利用媒体发布相关评论和看法,尊重宪法赋予法院的独立审判权。”
作为涉事企业一方的代理人,本人认为,小金口街道办的这份律师函,明显是在避重就轻,滥用所谓“法院独立审判权”。
首先,小金口街道办祭出宪法头部百三十一条,让14家企业“停止利用媒体发布相关评论和看法”。这一说法本身就缺乏法律依据。众所周知,新闻媒体作为党和政府的喉舌,有独立的采访报道权和对新闻事件进行追踪和舆论监督的权利。小金口街道办仅站在自身利益角度,就妄加揣测媒体是被企业利用,于法理无据。宪法第三十五条规定:公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。作为中华人民共和国公民,和自身合法权益受到侵害的当事人,在媒体进行采访时,有权力向媒体陈述事实真相,并表达个人意见和看法。而媒体出于新闻真实性和客观性原则,对事件和当事各方说法进行如实报道,本无可厚非。且不说相关媒体报道并未偏袒哪一方,只是客观报道事实真相,小金口街道办若对报道有不同意见,完全可以站出来,当面向媒体澄清事实,必然理越辩越明,而不是假借宪法名义,以所谓干涉法院独立审判权为借口,妄图阻止受害企业进行申辩和维权,压制媒体舆论监督的权力。
其次,函件中声称,“媒体报道未向作为当事一方的小金口街道核实”,这一点明显是违背事实,自说自话。作为涉事企业的代理人,在接受媒体采访时,有记者曾向本人提供了两段采访录音。一是惠州市国土资源局袁国平局长接受采访的录音,时长达28分钟;二是惠州市小金口街道办的王德在惠州市土地储备中心接受记者的采访,时长达48分钟;而且,1月日下午15时许,记者到小金口街道办采访陈冬云主任时,因陈要开会,记者将14家民营企业给媒体写的情况反映留给了街道办,并留下了pg游戏试玩的联系方式,希望小金口街道办能接受采访,表达已方意见。以上事实,足以证明媒体在采访报道过程中是对作为当事一方的小金口街道办进行过核实的,并未偏听偏信。
蕞后,正本清源,本案的核心还是惠州市包括小金口街道办在内的相关政府部门先是将工业用地的使用权有偿转让给了21家民营企业,后来由于种种原因又将该地块高价转卖给地产商所引起的,是惠州市和小金口街道违法在先,涉事企业只是无辜躺***。14家民营企业不甘于当地政府任性妄为,恣意侵害企业权益,使企业蒙受不必要的损失,而愤起维权,在多方求告无果的情况下,即使是向媒体求助,也无可厚非。毕竟事实不容抹杀,每一个公民的合法权益都应得到充分尊重。尤其在全面依法治国的时代潮流下,任何权利和行为都应放在宪法和法律的大框架下依法而行,滥用权力,恣意妄为,触犯法律底线,必然要付出应有代价。
一再强调,“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。”在民营企业座谈会上,指出,在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难。改革开放4年来,中国民营企业栉风沐雨、敢闯敢干,从小到大、由弱变强,谱写了光辉澎湃的艰苦创业史。作为中国特色社会主义的建设者,民营经济人士创造了我国60%以上的gdp,缴纳了50%以上的税收,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,提供了80%以上的就业岗位。可以说,民营企业始终是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是经济持续健康发展的重要力量。近年来,惠州民营经济保持了快速发展势头,已成为全市经济社会发展的重要支撑。资料显示,民营经济增加值已占到惠州全市gdp总量的44%。为此,在日前召开的惠州市民营企业座谈会上,市委书记、市人大常委会主任李贻伟强调,要深刻领悟和正确把握关于民营经济发展重要论述的精神实质,以科学的历史观,正确认识经济规律的客观性,坚定发展信心,大力支持民营企业发展壮大。
而惠州市有关政府部门却逆潮流而动,为了利益而置法律与政府信誉于不顾,公然背信毁约,大肆侵害民营企业权益,蕞终伤害的,必将是政府自身形象和当地得之不易的营商环境。毕竟,两败俱伤的结果是谁都不愿看到的。假如作为当事一方的小金口街道办、惠城区能真正地换位思考,急民营企业所急,积极处理善后事宜,哪还有14家民营企业四处奔走求告?
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