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admin2年前 (2022-03-02)惠州产业信息119

  为提高惠城区的利用效率,推进新农村建设和统筹城乡发展,保障粮食安全,月7日上午,惠州市国土资源局惠城区分局对《惠州市惠城区土地整治规划(16- 2020)年》(征求意见稿)举行听证会,听取公众意见和建议。规划提出,到2020年,闲置土地盘整规模为9 .70公顷。规划期内,全区共安排城镇低效用地再开发项目也就是三旧改造项目12个,改造规模120 .90公顷,预计总投资18 .14亿元。

  根据惠城区2015年土地利用变更调查数据显示,全区土地总面积为115716.23公顷。土地利用区域差异明显,北部山区土地开发强度小,土地利用主要以农业利用为主;中部地区土地开发强度高,土地利用主要以城市建设为主;南部地区土地开发强度中等,土地利用以工业建设为主。

  惠城区建设用地主要为城市发展用地,农用地主要为生态建设用地。城乡建设用地占土地总面积的13.29%,林地占土地总面积的47.28%。城市建设以外延扩张为主,造成大量“城中村”的存在,阻碍城市空间的拓展,降低了土地集约利用水平,影响城市功能分区,抑制了中心城区的辐射效应,影响城市景观建设和城市形象的塑造。

  随着城市规模不断发展,城市建设用地不断增加,建设占用耕地也逐年增加。同时由于经济的高速发展和城市化的快速推进,导致农村劳动力特别是山区镇的劳动力大量转产和转移,举家外迁的现象逐年增多,造成耕地乃至基本农田被弃耕或撂荒。

  2011年以来,按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的要求,高标准农田建设取得了较好成效。惠城区建成高标准农田5333.33公顷,补充耕地175.66公顷,经整理后的耕地质量平均提高1个利用等别。通过农用地整理,耕地数量不减少,质量稳中有升,为促进现代农业生产和经营提供了必要保障。

  “十二五”期间,通过开展工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发等,惠城区共复垦历史遗留工矿废弃地42.10公顷,改造开发城镇低效用地35.94公顷,改善了农村生产生活环境,优化了城乡用地结构和布局,促进美丽乡村建设和城乡一体化发展。

  “十二五”期间,通过实施土地整治,实施农田水利工程以及构建防护林网系统等整治措施,改善了农田生态环境,提高了粮食生产能力,提高了农民收入水平,促进了农业可持续发展。据统计,高标准农田每亩每年可增产稻谷45公斤,按“十二五”期间惠城区实施的80000亩高标准农田计,每年可增加稻谷总产3600吨,按目前市场价每吨稻谷3600元计,年可增加产值1296万元。

  规划提出,通过实施耕地提质改造,将有效增加土壤肥力,提高农作物的产量,带动农业结构调整和优化,改善农业生产、农业生态环境。到2020年,全区实施耕地提质改造面积33.33公顷。

  改善农业生产条件,解决耕地分散、生产方式落后、保障水平较低等问题,提高耕地产出率与生产效益。到2020年,全区确保完成高标准基本农田建设规模2333.33公顷,考虑到高标准基本农田建设中的一些不确定因素,根据惠城区的实际情况,确定规划期间全区高标准基本农田建设目标为2400 .00公顷。着重加强耕地质量建设。改善农业生产条件,提高耕地肥力和灌排能力,确保通过整治后,基本农田的质量提高0 .5个利用等别以上,每亩耕地粮食产量增加5%-10%。

  在城乡建设用地方面,整理、整合低效用地,拓展城镇发展新空间,促进城镇土地节约集约利用,提升土地价值,改善人居环境,促进城市化健康发展。到2020年,全区城镇低效用地再开发规模为73.34公顷。

  积极推进农村建设用地整理,盘活农村存量建设用地,同时为地方争取到更多的建设用地指标,提高土地有效供给。到2020年,农村建设用地整理规模为33.34公顷。清理全区闲置土地,盘活存量土地,整顿土地市场秩序。用好、用足、用活现有的存量土地资源,为全区招商引资、推进城镇化、工业化进程提供有力的用地保障。到2020年,闲置土地盘整规模为39.70公顷。

  规划期内,全区共安排高标准基本农田建设项目7个,建设规模为2400.00公顷,预计投资约0.54亿元。项目主要安排在芦洲镇、横沥镇、汝湖镇等。规划期内,全区共安排耕地提质改造项目4个,项目规模353.42公顷,预计投资4.59亿元。项目主要安排在芦洲镇、横沥镇、马安镇、汝湖镇等。

  规划期内,全区共安排城镇低效用地再开发项目也就是三旧改造项目12个,改造规模120 .90公顷,预计总投资18.14亿元。项目主要安排在小金口街道、汝湖镇、江南街道、水口街道等。全区安排农村建设用地整理项目10个,总规模为64.24公顷,预计投资0 .11亿元。项目安排在三栋镇、水口街道、小金口街道等。全区安排其他建设用地整理项目18个,整理规模41.31公顷,预计投资0 .40亿元,其中:闲置土地盘整项目17个,盘整规模39.70公顷,预计投资0 .39亿元;建设用地调整置换项目1个,置换规模1.61公顷,预计投资0 .01亿元。

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