(惠州)目前存在外资项目数量呈下降趋势,大项目和龙头项目较少,吸收外资依然以制造业为主,服务业吸收外资突破不明显等主要问题。”
在月7日座谈会上,市政协委员、惠州市外经贸局副局长徐火强在介绍惠州招商引资工作的成效后,坦诚分析惠州利用外资工作存在的主要问题。
徐火强说,目前存在外资项目数量呈下降趋势,大项目和龙头项目较少,吸收外资依然以制造业为主,服务业吸收外资突破不明显等主要问题。
徐火强列举数据表明,近年,惠州外商直接投资项目分别为25宗、327宗和284宗,呈下降趋势。近年来,惠州投资额超500万美元的大项目每年仅有10宗左右,投资金额约10亿美元,项目和金额均没能实现大的突破。同时,外资项目多为劳动密集、一般性技术的企业,像中海壳牌、惠州三星、科锐光电等具有产业链带动效应的龙头项目屈指可数。
另外,外资来源地过分依赖香港及英属维尔京群岛,欧美韩日投资比重小。来源于欧美韩日等国的实际投资只占全市总量的11%,欧美韩日公司投资项目一般规模较大,项目带动能力和辐射能力较强,项目质量较高,但因其占比小,惠州外资要实现总体质量大的提升难度很大。
对此,徐火强提出做好新时期招商引资工作的对策建议。徐火强建议,尽管招商引资工作面临诸多挑战和压力,但惠州独有的区位、资源和产业集聚等优势,4个产值超千亿产业集群的建立以及环大亚湾新区和潼湖智慧城的规划建设都将为招商引资工作增添强劲动力。
徐火强建议创新招商引资工作方式,开展产业链招商。一是引导外资投向先进制造业和战略性新兴产业,鼓励外商投资发展附加值高和关联度大的高端新型电子信息、环保、石化、汽车和重大装备制造业等。二是把现代服务业招商引资作为破解项目用地不足瓶颈的突破口,规划建设服务业集聚区,争取在总部经济、跨国采购、临港物流、管理咨询、会展、金融保险、会计法律等生产性服务业领域的招商取得新突破,为制造业提供高效优质的服务,进一步增强我市的核心竞争力。
同时,要创新招商引资载体和平台,着力打造吸收外资重点园区。重点发挥大亚湾开发区和仲恺高新区的龙头示范作用,大力推进环大亚湾新区、潼湖智慧城的规划建设,大亚湾精细化工区、仲恺高新区内四大专业园区及惠东、龙门产业转移园区的基础设施和配套建设,形成规划超前、产业定位准确、龙头项目进驻、后续项目跟进的园区建设良性循环,建成一批各具特色、劳动生产率高、资本密集度高的专业园区。
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